Net-Skop. Интернет обзор.


Путину предложили создать новое ведомство по охране здоровья

Кардинальным образом реформировать в стране систему здравоохранения предложил член экспертного совета при правительстве РФ, президент Лиги защиты пациентов Александр Саверский.

Минздраву в его концепции отводятся только организационные функции, а вопросы здоровья россиян передаются новому ведомству – Министерству охраны здоровья, сообщает Российское агентство медико-социальной информации АМИ.
В письме к президенту России Владимиру Путину Саверский обосновывает свою инициативу положениями Конституции, которая, по его мнению, «справедливо отделяет охрану здоровья от медицинской помощи, говоря в ч.1 ст.41 о праве каждого и на то, и на другое отдельно».
«Существующее Министерство здравоохранения Россия является, собственно, министерством по организации оказания медицинской помощи, за исключением профилактических мероприятий, но которые являются так же медицинскими. Исключением является баталия с потреблением табака», - пишет Саверский. Но уже любая проблема, связанная с воздействием на самочувствие человека определенных негативных факторов (к ним Саверский относит, например, свойство воды, пищи, токсичные стройматериалы, опасные производства, несчастные случаи, теракты и т.д.) требуют, по его мнению, «иного уровня компетенции от органа власти по охраны здоровья».
Решение он видит в создании нового отдельного ведомства – Министерства охраны здоровья. Современный Минздрав предлагается сберечь в том виде, в котором он существует, и переименовать в Министерство медицинской помощи. Все контрольно-надзорные функции по охране здоровья и качества медицинской помощи должны уйти Росздравнадзору, а за Роспотребнадзором сохранятся только функции контроля в сфере прав потребителей.
Насколько целесообразно в текущий момент проводить настолько значительные структурные преобразования? Будет ли от них прок?
«На здоровье человека, действительно, влияет просторный круг факторов – тут я на все сто согласен. Это и атмосфера, и заработная плата, и питание, и экологическая обстановка, и порядок психологического комфорта, и непочатый край ещё чего, - признает заведующий лабораторией НИИ общественного здоровья и управления здравоохранением Московской медицинской академии им. И. М. Сеченова, член президиума Общероссийского общественного совета по вопросам качества жизни граждан РФ Игорь Гундаров. – Но одно занятие изъясняться об этом, а другое – влиять. Вот если параметры плохие, как на них повлиять? У этого министерства, которое предлагается создать, сил не будет. Оно не в состоянии приневолить производителя что-то менять. Ну, что оно может сделать, скажем, в отношении, пищевой промышленности? Значит, это будет легко еще одна бюрократическая структура, вовсе лишенная возможности влиять на ситуацию.
«СП»: - А при корректировке законодательной базы и получении соответствующих полномочий?
- Бесполезно. У нас и президента не постоянно слушают. За эту сферу, как минимум, должен отзываться премьер-министр. А как его вынудить отвечать? Ежегодный рапорт перед Государственной думой уже раза три прошел. Но по каким параметрам премьер должен отчитываться? Нет такого формата, что позволяет толковать обо всем, создавать грандиозные планы на будущее, и по сути дела ни за что не отвечать. Оттого нужно в параметры отчета подключить самое меньшее необходимых показателей, в том числе и показателей здоровья. Вот тогда премьер уже будет влиять на экологию, на питание, на все остальное.
«СП»: - Но у нас министры и так постоянно отчитывается перед президентом. Этого мало?
- Там отчитываются по второстепенным параметрам, могут подтасовывать факты, делаются не те сопоставления. Чтобы доклад был объективный, мы должны сказать: вот эти восемь (или восемнадцать) параметров, в таком-то разрезе, в такой-то динамике, по ним, пожалуйста, отчитывайтесь о результатах своей работы. Сегодня этого нет. В текущее время шуму много, а на самом деле объективного отчета нет, соответственно, и четкой картины происходящего нет.
«СП»: - И какие параметры вы считаете наиболее важными?
- Если мы говорим о здоровье, то это и продолжительность жизни, и уровень самоубийств, как индикатор безысходности, и уровень убийств, как индикатор злобы. И длительность пребывания на больничном листе… Есть довольно полно параметров, только их нужно перечислить и системно анализировать. Никто из ответственных лиц нынче этого не делает. Дают «голые» цифры, без объяснения причин и обоснования тенденций.
«СП»: - Почему, как вы думаете?
- У меня два варианта ответа: либо люди непрофессионалы и не понимают, что нужно эти параметры выводить. Либо они профессионалы, но намерено мутят воду, чтобы в ней было легче «рыбку» ловить. Соответственно, введение системы стандартизованного отчета делает воду прозрачней. Я думаю, чтобы нереально было разобраться, эти параметры и не вводят. Больше того, нужно сравнивать данные не только по стране, но и по регионам. Потому как у нас же – поразительно – нет системы мониторинга показателей по регионам. А смертность, к примеру, в субъектах федерации различается до десяти раз. Нужно непременно это работать и в системе СНГ. Нужно смотреть, что происходит у соседей, в силу того что что только тогда ты можешь понять, что происходит у тебя. А процессы, требующие аналитического понимания, идут кругом крайне интересные.
«Актуальность поднятой проблемы несомненна. Но сама мысль не шибко продумана, - считает самостоятельный эксперт в здравоохранении, кандидат медицинских наук Максим Лакомкин. – То, что проблемой здоровья необходимо заниматься серьезно – да, безусловно. Но только существование острой проблемы, это не предлог плодить какие-то новые административные структуры. Где гарантия, что они будут эффективны? Какие будут полномочия, взаимоотношения с целым рядом других ведомств, от которых также зависит и здоровье, и благополучие населения? Вопросительный мотив не в том, идея хорошая или нет. А в том, что для того, чтобы ее обсуждать – либо критиковать, либо поддерживать, - она должна быть ясно продумана, взвешена и просчитана по всем позициям».
«СП»: - Мотивировка есть: масса негативных факторов воздействует на людей в разных областях жизни и отраслях хозяйства. При этом все они находятся в ведении разных ведомств и структур, а, значит, не получают единой координации по их устранению…
- А каким образом это министерство будет всю эту кучу разгребать и предупреждать? Какие у него появятся новые технологии, новые административные возможности? Что, оно нежданно сможет повысить ответственность людей за близкое здоровье? Или вытурить несимпатичный экологический фактор? Если мы касаемся вопроса диспансеризации и профилактики, то в этом месте напрямую речь о существующем министерстве здравоохранения. В чем тогда будет разделение? Тут весь строй вопросов. Это позволительно обсуждать, имея четкий, взвешенный реакция на них, но в данном случае сама система мне не ясна. Ну, давайте еще министерство хорошего сна создадим или здорового питания. Только уровень дробления ещё не гарантирует повышения эффективности работы. Немаловажно – что, для чего, как и почему? Может быть, имеет толк в чем-то оптимизировать наличествующие институты? И не во что бы то ни стало только государственные. Может, стоит наладить взаимодействие с общественными организациями, с имеющимися министерствами – молодежной политики, например.

14 Dec 2018 05:18:00

Чем категорически нельзя лечить грипп: врачи развенчали миф

Чем категорически нельзя лечить грипп: врачи развенчали миф Обозреватель Горячее молоко со сливочным маслом или медом не поможет вылечить грипп, а только усугубит боль в горле. Продукты не повлияют на вирус или ...
14 Dec 2018 05:06:00

Китайские учёные: долгий сон вреден для здоровья

Китайские учёные: долгий сон вреден для здоровья Бабр24 Сон, который длится более восьми часов, наносит вред здоровью. К такому выводу пришли специалисты пекинской больницы Фувай и канадского ...
14 Dec 2018 02:02:00

От здоровья до благополучия страны – самые заветные желания россиян, которые они будут загадывать...

От здоровья до благополучия страны самые заветные желания россиян, которые они будут загадывать... ИА "Ваши новости" Самые заветные желания загадываются на Новый год, и тогда они обязательно исполняются в течение года. По крайней мере, так считают россияне.
14 Dec 2018 00:07:03

Депутат Госдумы рассказал о состоянии здоровья россиянки, удерживаемой отцом в Турции

Депутат Госдумы рассказал о состоянии здоровья россиянки, удерживаемой отцом в Турции ТАСС МОСКВА, 13 декабря. ТАСС . 10-летняя россиянка Айлин Суфии Айдемир, которую ее отец, являющийся гражданином Турции, незаконно удерживает ...
13 Dec 2018 23:38:00

Опять сопли! Что сделать, чтобы ребёнок не болел в саду

Опять сопли! Что сделать, чтобы ребёнок не болел в саду Аргументы и факты Три дня ходит в сад, потом неделю болеет такие жалобы от родителей не редкость. Однако частые болезни малыша далеко не всегда связаны с ...
13 Dec 2018 21:39:00

Очищенная вода может быть опасна для здоровья

Очищенная вода может быть опасна для здоровья Интернет издание Багнет Фильтры для воды в бытовых условиях могут представлять угрозу здоровью из-за ненадлежащего контроля и эксплуатации. Об этом сообщил ...

Keywords:




Net-Skop. Интернет обзор. © Net-Skop team